Regulierungsökonomie - Wikipedia

Regulatorische Ökonomie ist die Ökonomie der Regulierung. Es ist die Anwendung von Gesetzen durch die Regierung oder unabhängige Verwaltungsbehörden für verschiedene Zwecke, einschließlich der Behebung von Marktversagen, dem Schutz der Umwelt, der zentralen Planung einer Wirtschaft, der Bereicherung gut vernetzter Unternehmen oder der Förderung von Politikern.

Verordnung [ edit ]

Verordnung ist im Allgemeinen definiert als Gesetz, das von einer Regierung Einzelpersonen und privaten Unternehmen auferlegt wird, um das wirtschaftliche Verhalten zu regulieren und zu modifizieren. ^[1] Konflikt kann auftreten zwischen öffentlichen Dienstleistungen und kommerziellen Verfahren (z. B. Gewinnmaximierung), den Interessen der Personen, die diese Dienste in Anspruch nehmen (siehe Marktversagen), und auch den Interessen derjenigen, die nicht direkt an Transaktionen beteiligt sind (externe Effekte). Die meisten Regierungen haben daher irgendeine Form der Kontrolle oder Regulierung, um diese möglichen Konflikte zu bewältigen. Das ideale Ziel der Wirtschaftsregulierung besteht darin, die Bereitstellung eines sicheren und angemessenen Dienstes zu gewährleisten, ohne das effektive Funktionieren und die Entwicklung der Unternehmen zu behindern.

In den meisten Ländern regelt die Regulierung beispielsweise den Verkauf und Konsum von Alkohol und verschreibungspflichtigen Medikamenten sowie das Lebensmittelgeschäft, die persönliche oder häusliche Pflege, den öffentlichen Verkehr, Bau, Film und Fernsehen usw. Insbesondere Monopole diejenigen, die schwer abzuschaffen sind (natürliches Monopol), werden häufig reguliert. Der Finanzsektor ist ebenfalls stark reguliert.

Die Verordnung kann mehrere Elemente enthalten:

• Öffentliche Satzungen, Normen oder Erwartungshaltungen.


• Ein Registrierungs- oder Lizenzierungsverfahren zur Genehmigung und Erlaubnis zum Betrieb eines Dienstes, üblicherweise durch eine benannte Organisation oder Person.


• Ein Inspektionsverfahren oder eine andere Form der Gewährleistung Standardkonformität, einschließlich Berichterstattung und Verwaltung der Nichteinhaltung dieser Standards: Bei fortgesetzter Nichtkonformität


• Ein Prozess der Entlizenzierung, durch den eine Organisation oder Person, wenn sie als unsicher gilt, angehalten wird oder erleiden eine Strafe.

Da nicht alle Arten von Regulierungen staatlich vorgeschrieben sind, entscheiden sich einige Berufszweige und Unternehmen dafür, selbstregulierende Modelle zu übernehmen. ^[1] Innerhalb eines Unternehmens kann es interne Regulierungsmaßnahmen geben, die auf Gegenseitigkeit hinwirken Nutzen aller Mitglieder. Oft wird freiwillige Selbstregulierung eingeführt, um Professionalität, Ethik und Industriestandards aufrechtzuerhalten.

Wenn beispielsweise ein Broker einen Sitz an der New York Stock Exchange erwirbt, gibt es explizite Verhaltensregeln oder vertragliche und vereinbarte Bedingungen, die der Broker erfüllen muss. Die Zwangsbestimmungen der US-amerikanischen Securities and Exchange Commission (US-Börsenaufsichtsbehörde) werden unabhängig von der Zustimmung oder dem Widerspruch einer Einzelperson bezüglich dieses bestimmten Geschäfts auferlegt. In einer Demokratie gibt es jedoch immer noch einen Tarifvertrag über den Zwang - das gesamte politische Organ stimmt durch seine Vertreter zu und zwingt die an den regulierten Aktivitäten Beteiligten.

Weitere Beispiele für freiwillige Compliance in strukturierten Umgebungen sind die Aktivitäten der Major League Baseball, der FIFA und der Royal Yachting Association (der in Großbritannien anerkannte nationale Segelverband). Regulierung in diesem Sinne nähert sich dem Ideal eines akzeptierten Ethikstandards für eine bestimmte Tätigkeit an, um das Wohl der Beteiligten sowie die Fortführung der Tätigkeit selbst innerhalb bestimmter Grenzen zu fördern.

In Amerika war die Regierung im 18. und 19. Jahrhundert maßgeblich an der Regulierung der Wirtschaft beteiligt. Im 18. Jahrhundert regulierten britische Regierungsministerien die Produktion und den Vertrieb von Gütern über die amerikanischen Kolonien (siehe Merkantilismus). Der Landwirtschaft wurden Subventionen gewährt und Zölle eingeführt, die die Amerikanische Revolution auslösten. Die Regierung der Vereinigten Staaten behielt im gesamten 19. und 20. Jahrhundert einen hohen Zollsatz bei, bis 1934 das Gesetz über den gegenseitigen Zolltarif unter der Franklin D. Roosevelt-Regierung verabschiedet wurde. Regulierung und Deregulierung kamen jedoch in Wellen. Die Deregulierung der Großunternehmen in der vergoldeten Zeit führte dazu, dass das Vertrauen von Präsident Theodore Roosevelt von 1901 bis 1909 zusammenbrach, Deregulierung und Laissez-Faire-Ökonomie in den 1920er-Jahren brachten die Weltwirtschaftskrise zum Erliegen intensive staatliche Regulierung und keynesianische Wirtschaft im Rahmen des New Deal-Plans von Franklin Roosevelt. Präsident Ronald Reagan hat mit seinem Reaganomics-Plan in den achtziger Jahren das Geschäft dereguliert.

Im Jahr 1946 erließ der US-Kongress das Verwaltungsverfahrensgesetz (APA), durch das die Ordnungsmäßigkeit der Verwaltungstätigkeit der Regierung und deren Übereinstimmung mit den Genehmigungsvorschriften formalisiert wurden. Die APA hat einheitliche Verfahren für die Bekanntmachung von Vorschriften und die Entscheidung von Bundesbehörden festgelegt. Das APA legt auch den Prozess für die gerichtliche Überprüfung von Maßnahmen der Agentur fest.

Durchsetzung von Vorschriften [ edit ]

Unter „Erfassung von Vorschriften“ versteht man den Prozess, durch den eine Regulierungsbehörde, die im öffentlichen Interesse tätig ist, stattdessen die geschäftlichen oder besonderen Anliegen von Interessengruppen fördert In der Branche dominiert die genannte Agentur mit der Regulierung ^[2]. Die Wahrscheinlichkeit der Erfassung durch Regulierungsbehörden ist wirtschaftlich voreingenommen, da Interessengruppen in einer Branche die größte finanzielle Beteiligung an der Regulierungstätigkeit haben und eher dazu neigen, die Regulierungsbehörde zu beeinflussen, als einzelne Verbraucher, deren einzelner Anreiz wenig Anreiz bietet Regulierungsbehörden zu beeinflussen. Daher ist die Wahrscheinlichkeit einer regulatorischen Erfassung ein Risiko, dem eine Behörde von Natur aus ausgesetzt ist. ^[3]

Theorien der Regulierung [ edit ]

Die Kunst der Regulierung ist seit langem untersucht. insbesondere im Versorgungssektor. Zur Regulierungspolitik wurden zwei Ideen gebildet: positive Regulierungstheorien und normative Regulierungstheorien.

Ersteres untersucht, warum eine Regulierung stattfindet. Zu diesen Theorien gehören Theorien der Marktmacht, "Theorien der Interessengruppen, in denen die Interessen von Interessenvertretern an der Regulierung beschrieben werden" und "Theorien des Opportunismus der Regierung, die beschreiben, warum Einschränkungen des Ermessens der Regierung erforderlich sein können, damit der Sektor effiziente Dienstleistungen für die Kunden bereitstellen kann" (19659026) ] Diese Theorien kommen zu dem Schluss, dass eine Regulierung stattfindet, weil:

1. Die Regierung ist an der Überwindung von Informationsasymmetrien interessiert und daran, ihre eigenen Interessen mit dem Betreiber in Einklang zu bringen.


2. Kunden wünschen Schutz vor Marktmacht in Gegenwart eines nicht existierenden oder ineffektiven Wettbewerbs,


3. Betreiber wünschen Schutz vor Konkurrenten oder


4. Betreiber wünschen Schutz vor dem Opportunismus der Regierung.

Normative ökonomische Theorien der Regulierung schließen im Allgemeinen, dass die Regulierungsbehörden dies tun sollten

1. Förderung des Wettbewerbs, wo dies machbar ist,


2. die Kosten für Informationsasymmetrie durch Erhebung von Informationen und Anreize für die Betreiber zur Verbesserung ihrer Leistung minimieren,


3. wirtschaftlich effiziente Preisstrukturen vorsehen und


4. Regulierungsprozesse festlegen, die "Regulierung im Rahmen der Richtlinie" vorsehen Recht und Unabhängigkeit, Transparenz, Vorhersehbarkeit, Legitimität und Glaubwürdigkeit für das Regulierungssystem. " ^[4]

Alternativ betonen viele heterodoxe Ökonomen und Rechtsgelehrte die Bedeutung der Marktregulierung für die" Sicherung gegen die Monopolbildung " , die allgemeine Stabilität der Märkte, Umweltschäden und die Sicherstellung einer Vielzahl von sozialem Schutz. "^[5] Diese stützt sich auf Soziologen (wie Max Weber, Karl Polanyi, Neil Fligstein und Karl Marx) und die Geschichte der beteiligten Regierungsinstitutionen in regulatorischen Prozessen. ^{[ Zitat erforderlich ]} "Damit der Marktmechanismus der einzige di Ein Rektor des Schicksals der Menschen und ihrer natürlichen Umwelt, ja sogar der Menge und des Einsatzes der Kaufkraft, würde zur Zerstörung der Gesellschaft führen. " ^[6]

* Informationsasymmetrie befasst sich mit Transaktionen, bei denen eine Partei mehr Informationen hat als die andere, was zu einem Ungleichgewicht in der Macht führt, das im schlimmsten Fall eine Art Marktversagen verursachen kann. Sie werden am häufigsten im Zusammenhang mit Principal-Agent-Problemen untersucht. ^{[] Zitat benötigt ]}

Die Principal-Agent-Theorie befasst sich mit Fragen der Informationsasymmetrie. ^[7] Die Regierung ist der Auftraggeber und der Betreiber der Agent, unabhängig davon, wem der Betreiber gehört. Die Principal-Agent-Theorie wird in Anreizregulierung und mehrteiligen Tarifen angewendet. ^[4]

Regulierungsmetriken [ edit ]

Die Datenbank der Weltbank Doing Business sammelt Daten von 178 Länder zu den Kosten der Regulierung in bestimmten Bereichen, wie Unternehmensgründung, Arbeitnehmerbeschäftigung, Kreditbeschaffung und Steuerzahlung. Zum Beispiel dauert die Gründung eines Unternehmens in der OECD durchschnittlich 19 Arbeitstage, im Vergleich zu 60 in Afrika südlich der Sahara. Die prozentualen Kosten des BSP (ohne Bestechungsgelder) betragen in der OECD 8% und in Afrika 225%.

Das Projekt "Worldwide Governance Indicators" der Weltbank erkennt an, dass Vorschriften einen erheblichen Einfluss auf die Qualität der Regierungsführung eines Landes haben. Die Regulierungsqualität eines Landes, definiert als "die Fähigkeit der Regierung, solide Richtlinien und Vorschriften zu formulieren und umzusetzen, die die Entwicklung des privaten Sektors ermöglichen und fördern" ^[8] ist eine der sechs Dimensionen der Governance, die die Worldwide Governance Indicators darstellen Maßnahme für mehr als 200 Länder.

Deregulierung [ edit ]

In der modernen amerikanischen Politik [ edit ]

Übermäßig kompliziertes Regulierungsgesetz, zunehmende Inflation, Besorgnis über die Einnahme von Regulierungsbehörden und veraltete Transportvorschriften machten die Deregulierung in den USA in den späten 70er Jahren zu einer attraktiven Idee. ^[9][10] Während seiner Präsidentschaft (1977-1981) führte Präsident Jimmy Carter eine umfassende Deregulierungsreform des Finanzsystems (durch die Aufhebung der Zinsobergrenzen) ein. und die Transportindustrie, die es der Luftfahrtindustrie erlaubt, freier zu agieren. ^[11]

Präsident Ronald Reagan hat während seiner beiden Amtszeiten (1981-1989) den Mantel der Deregulierung auf sich gezogen und erweitert mit der Einführung von Reaganomics, die die Wirtschaft durch Steuersenkungen bei Einkünften und Unternehmen, Deregulierung und Senkung der Staatsausgaben stimulieren wollte. Obwohl von der Industrie begünstigt, wird die Wirtschaftspolitik der Reagan-Ära hinsichtlich der Deregulierung von vielen Ökonomen als Beitrag zur Spar- und Kreditkrise der späten 1980er und 1990er Jahre angesehen. ^[12]

Der Reiz des freien Marktes Der Kapitalismus ist nach wie vor in der amerikanischen Politik vertreten, und viele Ökonomen haben erkannt, dass es wichtig ist, ein Gleichgewicht zwischen den mit den Investitionen verbundenen Risiken und den Sicherheitsvorkehrungen der Regulierung zu finden. ^[12] Einige, insbesondere die Industrie, glauben, dass nach der Finanzkrise von Daueregelungen auferlegte Regulierungen herrschten 2007 wie der Finanzreformgesetz von Dodd-Frank sind zu streng und behindern das Wirtschaftswachstum, insbesondere bei kleinen Unternehmen. ^[13][14] Andere befürworten eine fortgesetzte Regulierung auf der Grundlage, dass die Deregulierung des Finanzsektors zur Finanzkrise von 2007 geführt hat und die Vorschriften Stabilität verleihen der Wirtschaft. ^[15]

Im Jahr 2017 unterzeichnete Präsident Donald Trump eine leitende Orde Die Behauptung, er behauptete, würde "für jede neue Verordnung zwei Regelungen ausschließen". ^[16] Trump machte die Behauptung: "Jede Verordnung sollte einen einfachen Test bestehen. Macht es das Leben für amerikanische Arbeiter oder Verbraucher besser oder sicherer? Wenn die Antwort nein ist, werden wir sie loswerden. "^[16]

Kollegen [ edit ]

Ein gemeinsames Gegenstück der Deregulierung ist die Privatisierung staatlicher Industrien. Das Ziel Der Privatisierung dienen die Marktkräfte zur Steigerung der Effizienz der denationalisierten Industrien. Die Privatisierung wurde in der gesamten Regierung von Margaret Thatcher weit verbreitet. ^[17] Obwohl sie weitgehend als Erfolg und als beträchtlicher Abbau des Staatsdefizits betrachtet wird, argumentieren Kritiker, dass Standards, Löhne und Beschäftigung zurückgingen Andere weisen darauf hin, dass das Fehlen sorgfältiger Regelungen in einigen der privatisierten Industrien weiterhin Probleme verursacht. ^[18][19]

Kontroverse [ edit

edit ]

Die Regulierung der Märkte dient dem Schutz der Gesellschaft und war im 20. Jahrhundert die Hauptstütze der kapitalistischen Wirtschaftsregierung. ^{[20] [ cit ation needed ]} Karl Polanyi bezeichnet diesen Prozess als "Einbettung" von Märkten in der Gesellschaft. Zeitgenössische Wirtschaftssoziologen wie Neil Fligstein (in 2001 Architecture of Markets) argumentieren außerdem, dass die Märkte für ihre Stabilität von staatlicher Regulierung abhängen, was zu einer langfristigen Ko-Entwicklung von Staat und Märkten in den kapitalistischen Gesellschaften in den letzten zweihundert Jahren führt .

Gegner [ edit ]

Es gibt verschiedene wirtschaftswissenschaftliche Schulen, die auf Beschränkungen und Einschränkungen der staatlichen Rolle auf den Wirtschaftsmärkten drängen. Wirtschaftswissenschaftler, die sich für diese Politik einsetzen, teilen nicht unbedingt Grundsätze wie die mit dem Nobelpreis ausgezeichneten Wirtschaftswissenschaftler Milton Friedman (monetaristische Schule), George Stigler (Chicago School of Economics / Neoklassische Ökonomie), Friedrich Hayek (Austrian School of Economics) und James M. Buchanan (Virginia School of Political Economy) sowie Richard Posner (Chicago School / Pragmatism). Im Allgemeinen bezeugen diese Schulen, dass die Regierung ihr Engagement in Wirtschaftssektoren beschränken muss und sich stattdessen auf den Schutz der individuellen Rechte (Leben, Freiheit und Eigentum) konzentrieren muss. Diese Position wird alternativ in dem sogenannten Iron Law of Regulation zusammengefasst, das besagt, dass jede staatliche Regulierung letztendlich zu einem Nettoverlust in der Sozialfürsorge führt. ^{[21] [22]}

Diese Schulen würden wirtschaftliche Rechte gleichermaßen sicherstellen, anstatt die individuelle Autonomie und Verantwortung zu verringern, um jegliches mutmaßliche "Marktversagen" zu beseitigen. Sie neigen dazu, den Begriff des Marktversagens als ein irreführendes Instrument zu betrachten, das zu Unrecht verwendet wird, um Zwangsmaßnahmen der Regierung zu rechtfertigen.

Einige argumentieren, dass Unternehmen einen Anreiz haben, sich sozial verantwortlich zu verhalten, und daher die Notwendigkeit externer Regulierung durch ihr Bekenntnis zu den Stakeholdern, ihr Interesse an der Wahrung der Reputierbarkeit und ihre langfristigen Wachstumsziele zu beseitigen. ^[23]

Siehe auch [ edit ]

Referenzen [ ]

1. . 19659086] Direktion OECD-Statistik. "OECD - Glossar der statistischen Begriffe - Definition der Verordnung". stats.oecd.org . Abgerufen 2017-02-21 .
   


2. ^ Achola Kevin
   


3. ^ Gary Adams, Sharon Hayes, Stuart Weierter und John Boyd, "Regulatory Capture: Management des Risikos" archiviert 2011-07-20 auf der Wayback Machine ICE Australia, Internationale Konferenzen und Veranstaltungen (PDF) (24. Oktober 2007). Abgerufen am 14. April 2011
   


4. ^ ^{a b c} Wissenskörper über die Infrastrukturregelung Theorien von Verordnung
   


5. ^ Taylor, Richard (2013). "Wettbewerb gegen Regulierung im Post-Sunset-PSTN". SSRN Electronic Journal
   


6. ^ Polanyi, Karl (1944). 19459031 Die große Transformation: Die politischen und wirtschaftlichen Ursprünge unserer Zeit
   


7. Laffont, Jean-Jacques; Tirole, Jean (1993). Eine Theorie der Anreize in Beschaffung und Regulierung . MIT Press. ISBN 9780262121743.
   


8. ^ "Eine Dekade zur Messung der Regierungsqualität" (PDF) . Archiviert aus dem Original (PDF) am 2008-04-08.
   


9. ^ Crain, Andrew D (2007). "Ford, Carter und Deregulierung in den 1970er Jahren". Zeitschrift für Telekommunikations- und Hochtechnologierecht . 5 : 413–447
   


10. ^ Sherman, Matthew (Juli 2009). "Eine kurze Geschichte der finanziellen Deregulierung in den Vereinigten Staaten" (PDF) . Zentrum für Wirtschafts- und Politikforschung . 26. Februar 2017 .
    


11. ^ Biven, W. Carl (2003-10-16). Jimmy Carters Wirtschaft: Politik in einem Zeitalter der Grenzen . Universität von North Carolina Press. ISBN 9780807861240.
    


12. ^ ^{a b} Johnston, Van R. (2013). "Der Kampf um eine optimale Finanzregelung und Governance". Public Performance & Management Review . 37 (2): 222–240. doi: 10.2753 / pmr1530-9576370202.
    


13. ^ Insights, Forbes. "Das regulatorische Umfeld hat mehr Einfluss auf die Wirtschaft als die Wirtschaft", sagen die US-CEOs. Forbes . 2017-02-28 .
    


14. ^ Rose, Nancy L. (2014). Wirtschaftsregulierung und ihre Reform . Chicago und London: University of Chicago Press. S. 1–24. ISBN 978-0-226-13802-2.
    


15. ^ "Die Sackgasse auf Dodd-Frank | Brookings Institution brechen". Brookings . 2017-02-28 . 2017-02-28 .
    


16. ^ ^{a b} Donald Trump
    


17. ^ Gamble , Andrew (1988-01-01). "Privatisierung, Thatcherismus und der britische Staat". Journal of Law and Society . 16 (1): 1. doi: 10.2307 / 1409974. JSTOR 1409974.
    


18. ^ Bräutigam, Brian (Dezember 2011). "Privatisierung definierte die Thatcher-Ära". Financial Times . 3. März 2017 .
    


19. ^ . Hudson, Michael (2013-04-10). "Margaret Thatcher war eine Pionierin der Privatisierung, und dies ist die Geschichte, wie ihre Agenda für Millionen von Menschen nichts anderes als das Leben verschlimmert hat." AlterNet . 2017-03-03 .
    


20. ^ . Polanyi, Karl (1944). Die Große Transformation . Boston: Beacon Press. p. 44.
    


21. ^ Armstrong, J. Scott; Green, Kesten C. (01.10.2013). "Auswirkungen der sozialen Verantwortung von Unternehmen und der Politik der Verantwortungslosigkeit". Journal of Business Research . Strategisches Denken im Marketing. 66 (10): 1922–1927. CiteSeerX 10.1.1.663.508 . doi: 10.1016 / j.jbusres.2013.02.014.
    


22. ^ Green, K. (Dezember 2012). "Sollte die Regierung Unternehmen dazu zwingen, verantwortlich zu sein?" Review - Institut für öffentliche Angelegenheiten . Melbourne 64,4: 44–45
    


23. Armstrong, J. Scott; Green, Kesten C. (2013). "Auswirkungen der sozialen Verantwortung von Unternehmen und der Politik der Verantwortungslosigkeit" (PDF) . Journal of Business Research .
    

Weiterführende Literatur [ edit ]

• Cebula, R. & Clark, J. (2014). Wirtschaftliche Freiheit, Regulierungsqualität, Besteuerung und Lebensstandards, MPRA Paper 58108, Universitätsbibliothek München,


• Journal of Regulatory Economics (1989 -) [1]


• Posner, RA 1974 "Theories of Regulation", Bell Journal of Economics and Management Science, 25 (1), Frühjahr, S. 335–373


• Stigler, JG 1971, "Theory of Economic Regulation", Bell Journal of Management Science, 2 ( 1), Spring, S. 3 - 21


• Peltzman, S. 1989 "Die ökonomische Theorie der Regulierung nach einem Jahrzehnt der Deregulierung", Brookings Papers on Economic Activity: Microeconomics, S. 1 - 41

External links [19659003] [ edit ]

• Weltbank "Doing Business" -Projekt


• Weltweite Governance-Indikatoren Weltweite Bewertungen der Ländervorgaben hinsichtlich der regulatorischen Qualität und anderer Governance-Dimensionen von 1996 bis heute Silanes and Andrei Shleifer (2002), "Die Regulierung der Einreise", Vierteljährliches Journal of Economics 117, Feb. 2002


• Move Over, Adam Smith: Die sichtbare Hand von Uncle Sam 19659160] Bericht kommt zu dem Schluss, dass die US-Regierung unauffällig am amerikanischen Aktienmarkt interveniert


• Pharmaceutical Preiskontrollen in OECD-Ländern Auswirkungen auf US-Verbraucher, Preisgestaltung, Forschung und Entwicklung von US Department of Handel


• Das Competitive Enterprise Institute hat ein Projekt zur wirtschaftlichen Regulierung


• Die Progress and Freedom Foundation beherbergt das Institut für Regulierungsrecht und Ökonomie (IRLE) in Washington, DC [196590] 09] Lawrence A. Cunningham, ein Rezept zur Rücknahme der Rhetorik von 'Prinzipien-basierten Systemen' in den Bereichen Gesellschaftsrecht, Wertpapierregulierung und Rechnungslegung (2007)


• Wissenskörper zur Regulierung der Infrastruktur